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西关名城改造另辟蹊径 摒弃商业利益织就城市文化脉络

2019-04-04 来源:天水房产网
 
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  有人说,古城改造是一道世界性难题。有的大拆大建,结果丢失了城市固有的历史文脉与价值;有的固守传统,结果太旧太破,不能充分释放出对现代人的吸引力。而天水人对古城满怀敬畏之心、感恩之心,以传承复兴的理念、审慎保护的态度,推进古城保护改造和更新利用工作,正在尝试着摸索出一条独属于天水的古城改造之路。


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  2006年6月21日,世界历史遗迹保护基金会,公布了2006年世界100处濒危历史遗迹名单,其中包括中国的6处历史遗迹,天水市秦州区的古民居赫然名列其中。文中称“天水以保存有许多具有中国传统风格的名人故居和古典院落而闻名于世,但现在许多古民居成了多户家庭共住的大杂院,其他古民居则由于年久失修而倒塌损毁。现在城市现代化已成为(古民居)最大的威胁,许多古民居因为道路拓宽和修建现代化的钢筋水泥建筑物而被轻率地拆毁……”。


  远居西北内陆的天水,虽在自然资源上占据一些优势,但人文历史资源却一直是支撑天水旅游文发展的重要资源,从人文始祖伏羲到传承百年的古民居,从纵横幽深的古街巷道到残破珍贵的明清古城墙都是天水珍贵的文化遗产,绝不能在漫长的城市化进程中随波逐流,于是古城保护便自然而然的成为了天水建设发展的重中之重。


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  2012年7月 天水市政府委托中国建筑设计院编制了《天水古城西关片区综合保护与复兴规划》


  2013年8月16日,天水市专门召开天水西关片区古民居保护与复兴规划汇报会,就西关片区的保护与复兴进行了再研究。


  2014年5月13日,天水市召开《天水古城西关片区保护与复兴项目建议书》汇报审查会,听取市直相关部门负责人及民俗专家意见建议。


  2014年5月,由中国建筑设计研究院规划设计的《天水古城西关片区保护与复兴项目建议书》通过审查。《 建议书》根据古城自然和人文风貌,采取综合保护与复兴的方案,努力将天水市西关打造成富有活力和特色的历史文化片区。


  2015年7月19日,秦州区政府发布公告,对西关片区棚户区改造项目范围房屋予以征收。征收范围:东至大众路,西至双桥路,北至成纪大道,南至解放路。自房屋征收范围公布之日起,不得有新建、改建、扩建等行为,征收人员于7月21日起进行入户登记。


  2016年8月10日,天水市住房和城乡建设局关于对天水西关片区名城保护(棚户区改造)一期项目设计方案公开征求意见。


  2016年9月27日,西关片区名城保护(棚户区改造)项目设计方案评标会议在市住建局召开,经评比,陕西省建筑设计研究院有限责任公司设计方案中标。


  2016年——至今,天水西关名城改造项目持续推进


  从开始编制保护复兴计划到如今的二期工程启动,在长达7年的发展中,天水古城改造思路实现了质的飞跃 。


  成书于1939年的《天水指南》中对曾经的天水城市面貌是这样记录的“天水城周围十余里,或曰九里三。 北倚天靖山麓,南临藉水,长约五里许,而宽仅里余”。不同的时代,城址总是不同的,但从先秦的上邽开始,天水的古城之址,便东不过七里墩,西不过天水郡。在这个并不宽泛的范围内,西关一直是整座城市中最核心的区域。


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  在市场经济时代,衰落的文化古城远远不是强势的商业文化的对手,伴随着“隆隆”的推土机声,多少积淀丰富人文信息的历史街区被夷为平地,一座座具有地域文化特色的传统民居被无情摧毁。地理位置优越 、交通四通八达、人员密度最高的西关片区在过去的数十年里一直是房地产商开发争夺的黄金地段,然而整个西关片区似乎幸运的躲过了商业文化的挤压。近十年间,西关片区似乎再也没有一块商业土地出让,住在城市中心的人偶尔抱怨城郊的发展日新月异,而城中心反而几十年如一日,在漫长的期待中西关的住户迎来了规模宏大的西关名城改造计划。


  城市的生命与性格、历史与记忆就存在于城市的每一方土地、每一座建筑、每一条街道、每一片城市空间中,一个拥有完整历史风貌的城市,才是一个真正意义上的历史文化名城。于是从上文所述时间序列来看,在天水长达七年的古城摸索道路中,有一半以上的时间在对方案进行研究、讨论、改进、再设计。充足的前期调研加丰富的理论依据,使得天水的古城改造早在计划之初便明确了总基调,那就是西关古城保护的灵魂便是保持它的完整性与真实性。


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  “原址原貌”、“修旧为如”是西关古城改造的行动指导,天水赋予西关古城改造整体观和大局观,将整个西关视为一个完整系统进行保护,西关名城改造的核心是保护历史文化院落,将会在拆除后期私自搭建的房屋,保留并在原址翻新老屋,“修旧为旧”恢复天水古城古名居的原貌,而不是简单的把历史遗迹围挡在逼仄狭小的空间内,最重要的是挖掘天水古名居建筑优势,提升片区居民的生活品质,同时也将满足现代生活中的商业、旅游、住宿需求。


  除此之外,在如何在古城保护与原住居民之间达成和谐,“腾笼换鸟”,产权置换给了西关片区综合保护与开发新的思路。


  天水西关片区的古民居产权绝大多数属于个人或者单位,虽然这些民居有很高的人文价值但年久失修,居住价值并不高。由于天水老城去居住人口密度高、院内增建、违章搭建建筑,院落空间被挤压,周边被高层建筑保卫着,供水、供电设施老化严重,排水、供热等设施不配套,已与目前的社会居住环境不匹配 。


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  为从根本上综合保护利用好秦州古城西关片区古民居群,改善街区居民的生活居住环境,天水市政府于2012年开始组织天水古城西关片区综合保护与利用项目的规划编制报审和项目的相关前期工作,2015年组建了天水名城保护投资发展有限责任公司负责筹资融资组织实施这一项目。


  根据规划,天水古城西关片区综合保护项目总占地面积56万平方米,总建筑面积42万平方米。建设范围东至大众路、西至双桥路、南至南明路、北至成纪大道。改造安置居民4700户。项目总投资为41亿元。项目计划分为二期实施,其中一期澄源巷、自由路和三新巷片区建设范围东至大同路、西至双桥路、南至解放路、北至成纪大道,占地面积27万平方米,改造安置居民1000多户,项目总投资18.03亿元。二期育生巷、 忠义巷、自治巷片区建设范围东至大众路、西至双桥路、南至南明路、北至解放路,占地面积29.52万平方米,改造安置居民2500多户。2017年8月10日,西关棚改第一批选房仪式在解放路赵氏祠堂举行。


  西关棚户区房屋征收补偿的房屋安置分为两大类,分别是期房与现房,期房安置为天麟集团开发建设的天麟·名城苑;现房安置小区则分别是名城瑞苑、山水新城北、锦绣苑、山水嘉园。随着项目的全面实施,结合棚户区的改造,西关片区的4700多户居民将陆续得到安置,这一民心工程受到市民的高度赞扬。


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  不忙目跟从,不一味模仿,不艳羡破坏文化基调所带来的商业利益,不脱离民生搞建设,西关古城改造是立足天水地域、文化、历史所进行的一次新尝试。曾有人说过,天水是甘肃最不应该被忽视的城市,实际上对整个中国来说,有着深厚文脉、丰厚历史的天水也该有其一席之地,大刀阔斧的西关古城改造加速进行,我们渴望另辟蹊径的古城改造为天水注入新的活力,织就出独属天水的城市文化脉络。


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(责任编辑:鲸鱼)

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